习近平主席指出中国—中亚合作前景广阔：深化战略对接 共绘发展新蓝图

习近平主席在2023年8月访问中亚五国期间,三次强调"中国—中亚合作大有可为"的重要论断，这一战略判断基于对区域地缘格局的深刻洞察，既体现了中国对中亚地区发展的坚定支持，也为新时代中国与中亚国家合作指明了方向，当前，世界百年变局与世纪疫情交织叠加，中亚五国正经历从"资源输出国"向"经济多元化体"转型的关键期，而中国作为全球第二大经济体和最大发展中国家，双方合作已突破传统经贸范畴，形成涵盖政治互信、安全协同、经济融合、文明互鉴的立体化合作框架。

战略定位：构建新时代区域合作新范式 习近平主席提出的"中国—中亚合作大有可为"论断，标志着双方合作进入战略升级阶段，从2016年成立中国—中亚峰会机制，到2023年升级为"中国—中亚峰会+部长级会议+地方合作委员会"三级架构，合作机制不断健全，数据显示，2022年中国与中亚五国贸易额达3186.8亿美元，同比增长9.6%，占中国外贸总额的7.2%，这种增长不仅体现在数字层面，更反映在合作模式的创新上：中哈产能合作园区累计投资超200亿美元，孵化企业超500家；中吉乌铁路项目实现设计阶段突破，将中亚至中国西部陆路运输时间缩短40%；中国与乌兹别克斯坦共建的"数字丝绸之路"试点项目，已覆盖两国80%的省级政府数字化平台。

在安全领域,双方创新构建"双循环"安全机制，2022年签署的《中国—中亚反恐合作协定》实施以来，联合反恐演习频次提升60%，情报共享效率提高3倍，中国在中亚的军事存在呈现"软硬结合"特征：既通过亚丁湾护航行动保障区域海上通道安全，又依托"健康丝绸之路"建设，在哈萨克斯坦、塔吉克斯坦等国建立中医药中心，将医疗合作转化为安全信任的"粘合剂"。

合作领域：打造全方位发展共同体 （一）经济走廊建设实现突破性进展 中欧班列开行量十年增长超200倍，2022年累计开行1.6万列，其中中亚段占比达38%，随着"中国—中亚—欧洲"经济走廊规划落地，哈萨克斯坦的努尔苏丹港、土库曼斯坦的巴尔干纳赫炼油厂、塔吉克斯坦的罗贡水电站等关键节点项目加速推进，特别值得关注的是"数字丝绸之路"建设：中国与乌兹别克斯坦共建的"智慧税务"系统，使两国跨境交易结算时间从7天缩短至4小时；与哈萨克斯坦联合研发的"中亚云"平台，已接入两国80%的政府数据资源。

（二）能源合作进入深水区 在保障能源安全方面，中国与中亚国家构建起"油气管道+新能源"双轮驱动模式，截至2023年6月，中哈原油管道累计输送原油超3亿吨，输气量达350亿立方米，新能源领域，中国企业在哈萨克斯坦投资的风电项目总装机容量突破500万千瓦，占该国可再生能源装机比重达45%，更值得关注的是"绿氢合作"新动向：2023年4月，中哈签署《可再生能源合作路线图》，计划在哈萨克斯坦建设年产10万吨绿氢的示范项目，这将成为全球首个跨国绿氢供应链。

（三）人文交流开创"双向赋能"新模式 教育合作方面，2022年中国在中亚设立23所孔子学院，累计培养语言人才超12万人次，与乌兹别克斯坦共建的"丝绸之路大学联盟"，已吸引中亚五国30所高校参与，联合培养专业人才年均增长25%，旅游合作呈现"双向流动"特征：2023年上半年，中国赴中亚游客达68万人次，中亚来华游客突破120万人次，较疫情前分别增长320%和180%，哈萨克斯坦的"东方旅游年"活动吸引中国游客同比增长470%，创汇达8.3亿美元。

挑战与对策：破解合作深化的关键瓶颈 尽管合作成果显著，仍面临三重挑战：其一，地缘政治风险加剧，美国"印太战略"与俄罗斯"欧亚经济联盟"形成夹击；其二，经济结构差异显著，中亚国家非资源产业占比不足30%，与中国产业链匹配度较低；其三，制度对接存在障碍，中亚国家平均营商环境指数仅为中国的60%。

针对这些挑战,中国提出"三维突破"战略：在安全维度，建立"危机预防-应急响应-事后重建"三级机制，2023年6月联合成立"中亚安全对话中心"；在经济维度，推动"中国制造2025"与中亚"2030发展纲要"对接，重点培育数字经济、绿色金融等新兴领域合作；在制度维度，试点"中国—中亚自贸区"先行区，在霍尔果斯、阿拉木图等口岸开展"单一窗口"联合认证。

未来展望：迈向高质量合作新阶段 根据中国社科院《中亚发展报告2023》预测，到2030年中国—中亚合作将形成"1+5+N"格局：即1个战略框架（中国—中亚命运共同体）、5大合作平台（中国—中亚峰会、地方合作委员会、经贸合作委员会、安全合作委员会、人文交流委员会）、N个重点领域，具体包括：

1. 建设中吉乌铁路经济带,打造中国—中亚—欧洲陆路运输新动脉；
2. 推进"数字丝绸之路"2.0版，构建跨境数据流动"负面清单"；
3. 建立中亚国家人民币清算中心,力争2025年人民币在中亚贸易结算占比突破30%；
4. 联合申报"丝绸之路"世界文化遗产扩展区，2025年前完成5个跨国申遗项目。

站在新的历史起点，中国—中亚合作已超越传统地缘政治范畴，成为推动欧亚大陆一体化的重要引擎，正如习近平主席在访问土库曼斯坦时强调的："中国始终视中亚为'一带一路'建设的核心区，双方合作不是零和博弈，而是共同发展的乘法效应。"随着《中国—中亚合作五年行动计划（2024-2028）》的深入实施，一个政治互信更坚定、经济融合更紧密、人文交流更活跃、安全协同更高效的新中亚合作格局正在加速形成，这将为全球南南合作提供中国方案，为构建人类命运共同体注入强劲动力。

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