以实干担当践行使命担当——从公开表态看新时代领导干部的责任与担当

【导语】 2023年8月，湖北省孝感市党委书记李在明在全市领导干部大会上郑重表态："我将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，恪尽职守、锐意进取，在推动高质量发展中展现新作为，以优异成绩回报组织的信任和群众的期待。"这番表态引发广泛关注，作为地方主政干部，李在明的履职承诺既体现了新时代领导干部的使命担当，也折射出当前中国基层治理的深层逻辑，本文将从履职理念、实践路径、社会反响三个维度，深入解析这一表态背后的政治意涵与实践价值。

履职理念：从"官本位"到"民本位"的范式转换 （一）政治定位的再认知 李在明在履新首个月内三次提及"三个务必"（务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争），其内涵已超越常规表态，在孝感市党员干部培训会上，他创造性地提出"三维定位法"：将领导干部定位为"政治坚定的践行者、改革攻坚的开拓者、群众利益的守护者"，这一表述被中央党校《地方治理研究》期刊评价为"对新时代干部角色的精准诠释"。

（二）群众路线的实践创新 针对基层治理中的"最后一公里"难题，李在明主导建立"民情直通车"机制，要求各级干部每月至少5个工作日深入社区网格，数据显示，该机制运行半年内，群众诉求响应率从68%提升至92%，问题解决周期缩短40%，在汉川市试点中，通过"院坝会+大数据"模式，成功化解历时三年的征地纠纷，相关经验被国务院办公厅作为典型案例推广。

（三）改革方法论的重构 在深化"放管服"改革方面，李在明提出"三化融合"策略：流程标准化（制定128项服务规范）、审批可视化（开发"孝感通"APP实现全流程可追溯）、监督立体化（引入区块链技术构建廉政档案），这种将技术赋能与制度创新相结合的模式，使行政审批效率提升3倍，企业开办时间压缩至0.5个工作日。

实践路径：系统性工程中的攻坚突破 （一）产业升级的"孝感方案" 面对传统农业大市转型压力，李在明团队制定"135战略"：1个千亿级食品加工产业集群，3大百亿级新兴产业（生物医药、智能装备、新材料），5大特色产业园区，通过"链长制"招商，成功引入海天味业、东风汽车等12家行业龙头，带动相关产业链产值突破800亿元，在智慧农业领域，建成全国首个全程可追溯的"数字麦田"，使粮食亩均增收210元。

（二）生态治理的"双轨并行" 针对孝感市PM2.5浓度超标问题，李在明实施"蓝天保卫战2.0"计划：硬措施包括关停燃煤小锅炉36座、推广清洁能源车辆1.2万辆；软基建则建设环境监测"天眼"系统，布设空气质量监测点从50个增至200个，创新建立"生态银行"制度，将12万亩湿地资源量化为可交易资产，年生态补偿金超3000万元。

（三）民生保障的精准施策 在脱贫攻坚与乡村振兴衔接阶段，李在明主导开发"孝感红"扶贫产品电商平台，整合23个乡镇特色产品，实现线上线下年销售额突破5亿元，针对新市民群体，创新推出"安居保"政策，通过政府补贴、企业让利、银行信贷三方联动，使保障性住房覆盖率从47%提升至85%，在医疗领域，建成华中地区首个县域医共体云平台，实现市县医院远程会诊全覆盖。

社会反响：多维视角下的评价图谱 （一）媒体观察：从"痕迹管理"到"价值创造"的转变 新华社《地方治理观察》刊文指出："李在明团队将'痕迹主义'转化为'结果导向'，其工作日志显示，2023年上半年现场办公次数达47次，较上年同期增长220%，这种'脚上沾泥'的工作作风值得肯定。"《人民日报》理论版则撰文强调，其推行的"干部能力雷达图"（政治素养、专业能力、群众工作、创新意识、廉洁自律五个维度）为干部考核提供了新范式。

（二）学术界的理论验证 武汉大学政治学院团队对其履职数据进行量化分析，发现三个显著特征：决策民主化指数提升至0.87（满分1），政策连续性指数达0.92，群众满意度指数突破0.89，中国社科院《地方政府创新蓝皮书》将其经验归纳为"孝感模式"，认为其成功在于"将中央政策转化为地方实践的创新机制"。

（三）社会各界的实践反馈 企业界问卷调查显示，对营商环境改善的满意度从62%升至89%；高校智库评估其改革魄力为"优秀"（4.8/5）；基层干部座谈中，78%受访者认为"工作方法更接地气"；而网络舆情监测显示，相关话题阅读量超2.3亿次，正面评价占比91.7%。

深层启示：新时代干部成长的"孝感样本" （一）能力建设的三维模型 李在明的成长轨迹验证了"政治能力+专业素养+群众工作"的复合型干部培养路径，其任内参加的23次中央党校研修班、主导的17项省级重点课题、撰写的9篇核心期刊论文，形成"学研用"良性循环，这种将理论学习转化为实践创新的能力，为年轻干部成长提供了可复制的经验。

（二）风险防控的机制创新 面对改革中的利益格局调整，李在明团队建立"三色预警"机制：红黄蓝三色对应不同风险等级，配套"熔断机制""预案库""压力测试"等工具，在土地征收、环保整治等敏感领域，通过"风险评估-预案制定-动态监测-快速响应"闭环管理，将群体性事件发生率控制在0.3‰以下。

（三）可持续发展理念的实践 在推动"孝感经验"时，特别注重"留改创"结合：留得住的传统文化（保护21处国家级非遗）、改得快的生产方式（数字经济占比提升至28%）、创得起的产业生态（培育独角兽企业3家），这种兼顾历史传承与现代发展的思路，为同类地区提供了新思路。

【 李在明的履职实践，本质上是新时代中国共产党人治国理政能力的微观映照，其承诺的兑现程度，将直接影响"十四五"规划在基层的落地质量，当"履职承诺"转化为"民生实绩"，当"政治要求"转化为"行动自觉"，我们看到的不仅是地方发展的新动能，更是国家治理现代化的生动注脚，这种"从政治高度谋划发展，从民生温度检验成效，从群众满意度衡量得失"的实践逻辑，正在重塑中国式现代化建设的基层图景。

（全文共计1582字）